Ngày 05/07/2007, Sở Nông Nghiệp và PTNT đã ban hành Kế hoạch số 850/SNN-TTTVHTNN về việc triển khai chương trình hội nhập kinh tế quốc tế của ngành Nông nghiệp và PTNT thành phố giai đoạn 2007 – 2010. Sau đây là các nội dung chủ yếu của kế hoạch:

1. Mục tiêu:

- Nâng cao nhận thức về tác động của hội nhập quốc tế đến cán bộ công nhân viên chức thuộc các đơn vị trong ngành nông nghiệp và các nông hộ, thành phần kinh tế hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn TP.

- Nâng cao năng lực cạnh tranh và khả năng tự vệ của các thành phần kinh tế sản xuất kinh doanh nông sản trong bối cảnh VN gia nhập tồ chức thương mại thế giới

- Tạo hành lang pháp lý và các điều chỉnh về các chính sách áp dụng trong lĩnh vực nông nghiệp thành phố phù hợp với các qui định về tự do hóa thương mại của tổ chức thương mại thế giới.



2. Nội dung:

2.1. Tăng cường công tác thông tin, phổ biến kiến thức về AFTA, BTA, WTO và các lộ trình thực hiện cam kết của nước ta khi gia nhập WTO trong lĩnh vực nông nghiệp:

- Tổ chức các lớp tập huấn, báo cáo chuyên đề tìm hiểu về các cam kết trong khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA), Khu vực mậu dịch tự do (FTA) ASEAN với các nước Trung quốc, Hàn quốc, Nhật Bản, Úc, New Zealand; thực hiện các cam kết trong WTO;thực hiện hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa kỳ (BTA); các ảnh hưởng đến ngành nông nghiệp cũng như đến các sản phẩm nông nghiệp trọng điểm của thành phố khi Việt Nam gia nhập WTO; các biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, các biện pháp tự vệ cần thiết; các vấn đề pháp lý liên quan đến tranh chấp thương mại trong WTO; các hiệp định về các biện pháp kiểm soát vệ sinh an toàn của động thực vật (SPS); các rào cản thương mại (TBT); các vấn đề liên quan đến Hiệp định về sở hữu trí tuệ (TRIPS) trong nông nghiệp… Giao Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp chủ trì, liên hệ với Viện Kinh tế hoặc Bộ Nông Nghiệp và PTNT để tổng hợp tài liệu, biên tập, in ấn các tài liệu tóm tắt về WTO có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp để cung cấp cho các đơn vị quản lý chuyên ngành thuộc Sở, các HTX, tổ hợp tác và các hiệp hội ngành nghề có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố để tham khảo.

- Tổ chức các hội thi tìm hiểu về hội nhập khu vực và WTO cho đối tượng là công chức thuộc các đơn vị trực thuộc Sở và nông dân thành phố. Giao Chi cục Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp, Hội Nông dân thành phố thực hiện

- Lập chuyên trang về nông nghiệp thành phố hội nhập khu vực và WTO trong website của Sở để cung cấp thêm thông tin và phản ánh hoạt động hội nhập của ngảnh Nông Nghiệp và PTNT thành phố. Giao Văn phòng Sở chủ trì tổ chức thực hiện.



2.2. Đẩy mạnh thực hiện chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thành phố, nâng cao năng lực cạnh tranh của từng doanh nghiệp và từng sản phẩm:

- Tập trung chỉ đạo để hoàn chỉnh Qui hoạch sử dụng đất phục vụ chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, thủy sản đến năm 2010 và tầm nhìn đến 2020. Giao Phòng Kế hoạch - tài chính Sở chủ trì thực hiện.

- Triển khai đề án xây dựng 13 xã điểm chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo Quyết định của UBND TP. Đặc biệt là chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 – 2010 theo quyết định số 105/2006/QĐ-UB ngày 17/07/2006; các mô hình khuyến nông,. đầu tư cơ sở hạ tầng. Giao Trung tâm khuyến nông, Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp, Trung tâm quản lý kiểm định gi6óng cây trồng vật nuôi, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Phát triển nông thôn, Chi cục Quản lý chất lượng và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Phòng kế hoạch – tài chính Sở thực hiện.

- Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng sản xuất nông nghiệp kết hợp với các kỹ năng như marketing, phân phối, nghiên cứu thị trường, quản lý chi tiêu, quản lý nguồn nhân lực cho các thành phần kinh tế đang hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp của thành phố. Giao Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp chủ trì phối hợp với Chi cục Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến nông thực hiện.

- Xây dựng và triển khai đào tạo về ngoại ngữ được tổ chức cả trong lẫn ngoài nước, đặc biệt là các lớp ngoại ngữ chuyên ngành, cho cán bộ viên chức của các đơn vị trực thuộc. Giao Phòng Tổ chức cán bộ Sở chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và đào tạo thực hiện.

- Đẩy mạnh liên kết “ 4 nhà”; tổ chức và tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại theo kế hoạch xúc tiến thương mại hàng năm của ngành Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố. Giao Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp chủ trì phối hợp với Trung tâm đầu tư và xúc tiến thương mại, Sở Thương mại và các hiệp hội chuyên ngành thực hiện.

- :Hỗ trợ tư vấn và xây dựng thương hiệu cho 1 số sản phẩm nông nghiệp và doanh nghiệp trong ngành nông nghiệp thành phố. Giao Trung tâm tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp chủ trì phối hợp với các đơn vị chuyên ngành



2.3. Đẩy mạnh cải cách hành chính theo chiều sâu; kiện toàn tổ chức bộ máy của Sở và các đơn vị; tiếp tục rà soát các văn bản, qui định hiện hành; nâng cao năng lực quản lý nhà nước, năng lực pháp chế trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn:

- Đẩy mạnh cải cách hành chính; cải tiến qui trình, thủ tục; đơn giản hóa và công khai hóa các thủ tục cấp phép có liên quan đến công tác quản lý chuyên ngành; tuyển dụng và đào tạo chuyên viên pháp lý, nhất là các chuyên viên pháp lý có liên quan đến lĩnh vực tranh chấp thương mại trong WTO; thực hiện qui hoạch, đào tạo và xây dựng đội ngũ công chức theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có tinh thần trách nhiệm cao trong phục vụ nhân dân và doanh nghiệp; nghiên cứu ban hành chế độ đãi ngộ, sử dụng công chức. Giao Phòng Tổ chức cán bộ Sở chủ trì phối hợp với Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện.

- Tổ chức rà soát, đối chiếu có hệ thống các văn bản pháp quy và cơ chế, chính sách hiện hành của ngành và thành phố theo định kỳ để kiến nghị sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản còn thiếu và từng bước bãi bỏ các văn bản không phù hợp với các định chế và qui định của Tổ chức thương mại thế giới (WTO); các tổ chức kinh tế thương mại quốc tế, khu vực và các hiệp định song phương mà Việt Nam đã cam kết và ký kết trên cơ sở phù hợp với điều kiện phát triển nông nghiệp của thành phố. Giao Phòng Thanh tra Sở chủ trì phối hợp với các đơn vị thuộc Sở thực hiện.

- Ứng dụng ISO trong các khâu quản lý, biên soạn và phát hành các văn bản pháp quy và dịch vụ công. Giao các đơn vị trực thuộc, nhất là các Chi cục quản lý chuyên ngành thực hiện.

- Nghiên cứu xây dựng các quy định và tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu của TP, hoàn thiện hệ thống thú y, bảo vệ thực vật, bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Giao Phòng Nông Nghiệp và Phòng Thủy sản Sở chủ trì phối hợp cùng các Chi cục quản lý chuyên ngành thực hiện.

- Tổ chức nghiên cứu về các tác động cụ thể trong việc thực thi cam kết ASEAN với các nước, khu vực mậu dịch tự do (FTA) và sau khi gia nhập WTO; tác động của vòng đàm phán Doha đối với từng ngành và từng sản phẩm trọng điểm của ngành nông nghiệp thành phố. Giao Phòng Kế hoạch – Tài chính Sở phối hợp cùng các phòng ban Sở, Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ nông nghiệp, Chi cục Phát triển nông thôn tổ chức thực hiện.



2.4. Công tác thu hút đầu tư trong và ngoài nước trong lĩnh vực nông nghiệp:

- Mở các lớp hoặc cử người tham dự các lớp bồi dưỡng về kiến thức đối ngoại do thành phố hoặc trung ương tổ chức.Giao Phòng Tổ chức cán bộ Sở chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và đào tạo thực hiện.

- Tổ chức các lớp tập huấn về soạn thảo dự án kêu gọi đâu tư cho các đơn vị trực thuộc và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Giao Phòng Kế hoạch – Tài chính Sở chủ trì phối hợp với các Viện, trường thực hiện.

- Biên soạn các tài liệu, thông tin về các chính sách đầu tư, phát triển nông nghiệp. Giao Chi cục PTNT chủ trì thực hiện.



3. Phân công:

- Các đơn vị chủ trì: có trách nhiệm soạn thảo kế hoạch thực hiện, xây dựng kế hoạch chi và sử dụng kinh phí trong hạn mức ngân sách của đơn vị hàng năm, phối hợp với các đơn vị có liên quan để triển khai các hoạt động, lập báo cáo kết quả cho Ban Giám đốc Sở

- Các đơn vị phối hợp: có trách nhiệm phân công nhân sự cụ thể để phối hợp thực hiện với đơn vị chủ trì, sử dụng trong hạn mức ngân sách của đơn vị hàng năm để thực hiện. các hoạt động phối hợp.

- Định kỳ 6 tháng/ lần Ban Giám Đốc sẽ họp nghe báo cáo kết quả thực hiện chương trình.

- Thời gian triển khai chương trình: từ năm 2007 đến hết năm 2010

(nguồn website Sở NN&PTNT)